3. Mengapa lapangan terbang tertangguh?

14/01/2015 RAILWAY, GENERAL, HEADLINE
  1. Mengapa lapangan terbang itu ditangguhkan: Kumpulan Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyon memenangi tender untuk lapangan terbang ke-3 Istanbul, yang diadakan pada 2013 Mei 25 dan termasuk hak operasi selama 3 tahun, dengan bidaan 22 bilion 152 juta Euro . Bagaimanapun, walaupun 21 bulan telah berlalu sejak tender, tiada kemajuan dibuat dalam pembinaan. Kegagalan mematuhi jadual yang ditetapkan dalam tender menyukarkan lapangan terbang untuk memasuki perkhidmatan pada 2018. Sebab-sebab yang membawa kepada skandal kelewatan telah didedahkan oleh laporan Mahkamah Akaun.
    Tender untuk pembinaan dan operasi lapangan terbang ke-3 di Istanbul, tender terbesar dalam sejarah Republik, telah diadakan pada 3 Mei 2013. Kumpulan usaha sama Limak-Kolin-Cengiz-Mapa-Kalyon memenangi tender meliputi 25 tahun hak operasi dengan bidaan mereka sebanyak 22 bilion 152 juta Euro. Lapangan terbang ke-3, yang diusahakan oleh ahli perniagaan yang rapat dengan kerajaan, telah mencipta salah satu agenda paling kontroversi beberapa tahun kebelakangan ini. Pencinta alam sekitar membawa kritikan keras bahawa lapangan terbang itu akan mengganggu keseimbangan ekologi di Hutan Utara Istanbul. Kritikan sengit ditujukan kepada kerajaan, dengan menyatakan bahawa tidak ada keperluan untuk lapangan terbang baharu sedangkan ia mungkin untuk mengembangkan kapasiti dua lapangan terbang sedia ada di Istanbul. Sejak beberapa bulan kebelakangan ini, terdapat perbincangan mengenai lapangan terbang yang dibina di kawasan paya.
  2. Perkembangan yang berlaku di sebalik tabir selepas tender lapangan terbang terbongkar dengan laporan Mahkamah Akaun. Mengikut maklumat yang disertakan dalam laporan audit DHMI Mahkamah Akaun yang lalu, banyak perubahan dibuat dalam projek itu selepas tender. Pertama sekali, kontrak untuk pembinaan lapangan terbang telah ditandatangani antara DHMİ dan syarikat Lapangan Terbang Besar Istanbul (İGA), yang ditubuhkan oleh usaha sama yang memenangi tender, pada 19 November 2013. Syarikat itu meminta penghantaran tapak daripada DHMI pada Disember 2013 untuk memulakan kerja pembinaan di tapak tersebut. Bagaimanapun, DHMI menyatakan penghantaran tapak boleh dibuat selepas prosedur bagi mendapatkan permit hutan akhir selesai. Dalam surat yang dihantar kepada DHMİ pada pelbagai tarikh, syarikat itu meminta agar permohonan yang diperlukan dibuat kepada Kementerian Perhutanan dan Hal Ehwal Air untuk memulakan aktiviti penggerudian dan menebang pokok di jalan yang diperlukan untuk pengangkutan. Beliau juga meminta agar permohonan dibuat kepada Direktorat Perhutanan Istanbul untuk kebenaran mewujudkan kemudahan seperti penubuhan bangunan tapak pembinaan untuk pekerja dan mewujudkan kawasan parkir untuk mesin kerja. DHMİ menyatakan bahawa ia meminta permintaan kebenaran untuk bangunan tapak pembinaan yang perlu dibina selepas penghantaran tapak, sebelum penghantaran tapak, dan oleh itu tiada tindakan yang perlu diambil, dan mengembalikan fail yang berkaitan dengan permintaan permit kembali kepada syarikat. Syarikat telah menyerahkan pelan induk dan lampiran untuk lapangan terbang kepada DHMI pada Mac 2014.
    Dalam laporan itu, menurut dokumen tender, kira-kira 1,7 bilion meter padu isian diperlukan untuk projek itu, jumlah ini dirancang untuk dipenuhi daripada projek Canal Istanbul, yang berada dalam agenda yang akan dibina di sebelah Eropah, tetapi garis masa projek ini tidak bertepatan dengan lapangan terbang, dan dinyatakan bahawa penyumberan luar penggalian yang diperlukan untuk mengisi adalah soal kawalan kualiti dan pengangkutan ke tapak. Ia didakwa akan menimbulkan risiko yang serius. Telah dinyatakan bahawa jika jumlah isian yang diramalkan untuk ketinggian lapangan terbang (ketinggian) digunakan, platform yang diterangkan dalam dokumen tender tidak dapat dibina dalam masa yang diperlukan, dan atas sebab-sebab ini, ia diminta untuk mengurangkan jumlah pengisian. Menilai permintaan syarikat ini, DHMI menerima permintaan untuk menurunkan ketinggian. Telah diputuskan bahawa perbezaan kos yang akan berlaku memihak kepada İGA disebabkan oleh pengurangan ketinggian akan dinilai memihak kepada DHMI kemudian, melalui kaedah seperti bayaran sewa atau pelaburan tambahan.
    Di samping itu, ia telah memutuskan untuk memendekkan landasan DB, yang direka bentuk sebagai landasan berlepas, disebabkan oleh tindakan undang-undang rampasan kuasa yang difailkan oleh penduduk kampung Ağaçlı, betul-betul di sebelah lapangan terbang. Telah diputuskan bahawa perbezaan yang akan timbul memihak kepada IGA sebagai balasan untuk pengeluaran yang dipendekkan ini akan dinilai kemudian memihak kepada DHMI melalui kaedah seperti bayaran sewa dan pelaburan tambahan. Dalam minit yang ditandatangani pada 29 Mei, sebagai tambahan kepada perubahan yang disenaraikan di atas, banyak perubahan teknikal mengenai trek juga dibuat. Surat-menyurat antara DHMI dan IGA mengenai pembinaan lapangan terbang mendedahkan bahawa kajian kemungkinan yang diperlukan tidak dijalankan sebelum dan selepas tender. Walaupun 1,5 tahun telah berlalu sejak tender, tapak masih belum dihantar. Konsortium 5 parti masih berusaha untuk menyatukan tanah. Menteri Pengangkutan, Hal Ehwal Maritim dan Komunikasi, Lütfi Elvan, mengumumkan bahawa tiga perempat daripada tanah itu adalah paya semasa pemeriksaannya ke atas tapak pembinaan lapangan terbang ke-3 pada akhir Disember. Elvan berkata, “Tiga perempat daripada kawasan lapangan terbang adalah paya, dan tingkat bawah bukanlah struktur yang sangat kukuh. "Kami menggunakan teknik 'Wick Drain', yang juga digunakan di seluruh dunia, untuk mengukuhkan tanah." katanya.
    Perundangan telah diubah 3 bulan sebelum tender
    Satu lagi butiran penting dimasukkan dalam laporan Mahkamah Akaun. Sehubungan itu, satu artikel penting telah ditambah kepada Undang-undang No. 3 mengenai Penyediaan Pelaburan dan Perkhidmatan Tertentu dalam Rangka Kerja Model Bina-Kendalikan-Pemindahan, 3996 bulan sebelum tender. Sehubungan itu, sekiranya kontrak syarikat-syarikat yang memenangi tender itu ditamatkan, hutang pinjaman yang digunakan untuk perniagaan itu dijangka akan diambil alih oleh kerajaan. Dalam laporan Mahkamah Akaun, dinyatakan bahawa peruntukan ini telah ditambah kepada Perjanjian Pelaksanaan Lapangan Terbang Baharu Istanbul. Dalam laporan itu, dijelaskan bahawa keadaan ini mempunyai risiko dan juga kelebihan, dengan ayat berikut: “Peraturan undang-undang ini akan membolehkan pembiayaan disediakan dengan lebih mudah dalam projek yang memerlukan sumber pelaburan yang besar, serta mewujudkan persaingan dengan meningkatkan minat. dalam tender. Di samping itu, terdapat kemungkinan bahawa pentadbiran mungkin menghadapi liabiliti kewangan yang tinggi akibat daripada kesukaran dalam proses projek disebabkan oleh sebab seperti penyediaan projek yang lemah atau tempoh krisis ekonomi umum."

Artikel yang berkaitan

3 Komen

Tinggalkan jawapan

Alamat email anda tidak akan disiarkan.


*