Adakah 'Teori Kapasiti Pengeluaran Berlebihan' China Akan Berfungsi?

Setiausaha Negara AS Anthony Blinken akan memulakan lawatan keduanya ke China hari ini. Menurut laporan dalam media asing, telah dilaporkan bahawa Blinken akan terus mencetuskan apa yang dipanggil "teori kapasiti pengeluaran berlebihan" dengan China, kali ini dengan mengambil alih mikrofon daripada Menteri Kewangan Janet Yellen.

Sektor berfaedah China dilihat sebagai "sektor dengan kapasiti pengeluaran yang berlebihan" di mata AS. Dan memandangkan China telah menunjukkan daya saing dalam sektor tenaga baharu, akhbar AS telah mencetuskan isu tersebut. Dalam erti kata lain, perhatian intensif yang diberikan oleh media AS terhadap apa yang dipanggil "lebih kapasiti" China mencerminkan usaha untuk bersaing dengan pencapaian dan inovasi ekonomi China. Di sebalik ini terletak kebimbangan AS tentang pembangunan pasukan pengeluaran baharu dan berkelayakan China.

Selain itu, Eropah telah kerap disebut dalam berita AS sejak 2023. Eropah didakwa berada di barisan hadapan mereka yang "terancam" oleh sektor tenaga baharu China. Hasutan AS terhadap "teori kapasiti pengeluaran berlebihan" bertujuan untuk memaksa sekutu Eropah untuk menyokong AS dan menjadikan teori ini sebagai senjata dalam perdagangan dengan China.

Wakil Perdagangan AS Katherine Tai berkata dalam ucapan pada 4 April bahawa AS dan Kesatuan Eropah (EU) harus membetulkan langkah yang tidak sesuai dengan pasaran mereka. Sesungguhnya, bermula dari 2023, Amerika Syarikat mula menggerakkan sekutunya.

Amerika Syarikat amat prihatin, mungkin kerana daya saing sebenar China dalam sektor tenaga baharunya dan kesedarannya tentang jarak objektif antara China dan kapasiti pengeluaran perindustrian. Selain itu, China dan Eropah adalah perintis dalam membangunkan teknologi tenaga bersih di dunia. Walaupun beberapa suara berbeza didengar dari persekitaran politik di Eropah, hubungan intensif antara perniagaan, orang awam dan institusi penyelidikan dikekalkan.

Sejak 2021, syarikat Eropah seperti Mercedes-Benz, Audi dan Volkswagen bukan sahaja telah menubuhkan kilang baharu di China untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran, tetapi juga menjalin kerjasama mendalam dengan syarikat kenderaan tenaga baharu China, daripada perisian kepada jentera kenderaan.

Laporan terbaru bertajuk "Hubungan China-EU – Transformasi Hijau" yang diterbitkan oleh Misi EU ke China mendedahkan bahawa kerjasama hijau telah menjadi bidang utama kerjasama China-EU. Tidak dinafikan, kerjasama ini telah menjadi salah satu halangan terbesar kepada usaha "menyah risiko" AS terhadap China.

Tahun ini, pentadbiran Biden melancarkan apa yang dipanggil "penyiasatan" ke dalam kenderaan bersambung pintar China. Ini menunjukkan bahawa Amerika Syarikat cuba menghalang dan menyekat kemajuan industri maju China melalui "pergerakan bukan pasaran" apabila daya saing sektor tidak dapat bersaing dengan permintaan pasaran.